Tunisie : Montassar Matri, SG des syndicats des forces de sécurité, “La police doit être protégée par la loi”

Quatorze martyrs parmi les forces de l’ordre -auxquels on ne rend même pas les
honneurs qu’ils méritent qui sont pratiquement absents du paysage médiatique-,
25 agents de l’ordre emprisonnés -«sans raisons convaincantes»… L’agent de
sécurité est-il un citoyen de second degré –si cela existe? Conteste Montassar
Matri, secrétaire général de l’Union nationale des
syndicats des forces de
sécurité
.

Un syndicat pour la police nationale, que l’on tient aujourd’hui à appeler
républicaine, aurait pu passer pour une aberration, une «bidaa» à une autre
époque. Aujourd’hui les changements opérés dans la Tunisie de l’après 14 janvier
touchent au même degré toutes les composantes socioprofessionnelles. «Nous
sommes, il est vrai, le premier syndicat de police dans le monde arabe. Nous
voulons instaurer de nouvelles traditions syndicales et développer une culture
citoyenne. Nos prérogatives, je tiens à le rappeler, sont d’ordre strictement
syndical et nous n’interviendrons aucunement dans les questions relevant de
l’autorité de tutelle ou de sa sphère de décision. Chaque partie assume son rôle
dans le respect de l’autre et sans aucune espèce d’interventionnisme. La
création d’un syndicat est non seulement la garante de l’indépendance et la
neutralité de la police mais également de la préservation de l’ordre en
considérant les valeurs républicaines et en préservant la sécurité de nos
concitoyens», explique M. Matri.

Le niveau de sécurité a régressé dans le pays en l’absence d’une présence
effective, d’après nombreux témoignages, des
forces de police, principalement
dans les régions intérieures du pays, ce qui est devenu très inquiétant pour les
investisseurs et les entrepreneurs locaux, déplaisant et décourageant pour leurs
confrères étrangers. Les réactions de la police seraient même «passives» dans un
contexte de violence accrue. «Nous voulons fixer des règles de conduite avec les
citoyens dans un cadre légal définissant, dans la transparence, la nature des
relations que nous devons établir avec nos vis-à-vis, quels qu’ils soient et
aussi notre champ d’action. Il faut que l’on comprenne aujourd’hui que sans
police citoyenne, sécurisée elle-même par rapport à son statut et à ses
prérogatives, il ne peut pas y avoir un climat social rassurant et serein».

La police nationale se veut républicaine mais n’est plus prête à accepter d’être
la main de l’oppression du régime en place: «Nous refusons d’être
instrumentalisés par qui que ce soit. Tout ce que nous devons entreprendre doit
se faire dans un cadre légal».

Les dépassements qui ont eu lieu auparavant ne doivent plus se renouveler, y
compris les malversations et les pratiques corrompues. D’où l’importance tout
d’abord de mettre en place une législation pour gérer les rapports des forces de
l’ordre avec leur autorité de tutelle et avec les citoyens. «Le règlement
intérieur des forces de police vous spolie de toute forme de liberté. Imaginez,
pour emmener nos enfants d’un gouvernorat à un autre, nous devons demander une
autorisation, pour choisir notre conjoint, pour avoir un passeport et j’en
passe. Mais il n’y a pas que le règlement intérieur et le cadre d’intervention
qui doivent changer, nos conditions de vie également».

Pour M. Matri, le seul moyen d’éviter toute transgression ou violation de la loi
ou des droits des autres c’est la mise en place d’un cadre juridique adéquat.
«Nous voulons coopérer avec les structures de l’Etat pour veiller à la réforme
de l’appareil sécuritaire du pays. Cela comprend bien entendu l’amélioration des
conditions matérielles des agents de l’ordre et la mise en place de lois qui les
protègent dans le cas d’interventions “musclées“. Rappelez-vous ce qui s’était
passé à Tajerouine, lorsque l’un des nôtres s’est jeté du troisième étage sous
la pression de la foule et dans l’impossibilité de réagir. Comment pouvez-vous
exiger d’un agent de l’ordre de vous protéger alors que la loi ne l’autorise pas
à se protéger lui-même»?

La police nationale, qui a subi pendant les premiers mois de la révolution une
campagne de dénigrement parfaitement orchestrée et que les médias, à tort ou à
raison, ont relayée, se sent aujourd’hui abandonnée: «Je ne dis pas que nous
sommes parfaits. Il y a des comportements individuels condamnables, mais il ne
faut pas que nous en soyons tous les victimes. L’agent de police est citoyen et
patriote. Je ne pense pas qu’il y en ait beaucoup qui peuvent prétendre
travailler dans des conditions aussi difficiles que lui, de jour comme de nuit,
délaissant sa famille avec un salaire modeste et subir la haine, les insultes et
le mépris sans réagir. Nous respectons les citoyens et nous exigeons que l’on
nous respecte».

Les agressions à l’encontre des agents de l’ordre représentent non seulement un
danger pour leurs propres personnes mais pour les citoyens et l’Etat de droit.
Car comment l’Etat peut prétendre pouvoir sévir s’il n’est pas capable d’imposer
son autorité? Comment peut-on respecter des forces de l’ordre incapables de
protéger leurs lieux de travail et leurs troupes? Combien de fois avons-nous
assisté depuis les dernières élections à des cas d’incendies dans les postes de
police et de la garde nationale et à des actes de “dégage“ à tout-bout-de-champ?

«Chaque intervention que nous assurons comporte des risques, si nous ne sommes
pas protégés par la loi, nous ne pouvons pas réagir ou agir. Pour le moment,
nous faisons des efforts notables, mais nous ne pouvons aller jusqu’au bout car
aucun cadre juridique ne nous défend. Vous n’entendrez pas parler d’une grève
des forces de l’ordre, parce que nous considérons que la sécurité de nos
concitoyens est importante. Mais si nous devons assurer sa défense et celle des
entreprises économiques et des biens publics comme il se doit, le cadre légal
qui définit nos interventions doit être mis en place au plus tôt. Si on a osé
s’attaquer à un poste de police, qu’est-ce qui empêcherait des délinquants de
s’attaquer aux usines ou aux personnes?».

Il y a quelques jours, le ministre de l’Intérieur a appelé à l’application de la
loi, ce qui implique la réactivation de la l’article 4 qui autorise la police à
user de force de manière progressive. «Cela reste insuffisant, car qui nous
garantit si nous utilisons des bombes lacrymogènes qu’un assaillant n’est pas
asthmatique et que s’il lui arrive quelque chose, l’agent de l’ordre ne sera pas
emprisonné? Il ne s’agit pas d’un simple télégramme portant instructions, il
s’agit d’un cadre juridique détaillé sur toutes les interventions policées».

Les forces de l’ordre, fragiles économiquement parlant, doivent bénéficier
désormais d’un statut autre, estime Montassar Matri. Il est vrai pas ailleurs
que l’on pourrait leur accorder les mêmes avantages que les militaires
puisqu’ils ne sont pas très différents les uns des autres ni au niveau de la
formation ni pour ce qui est de l’exercice de leurs activités. D’ailleurs, en
temps normal, ils sont plus sur le terrain que les militaires. «Je ne voudrais
pas que nous nous comparions à nos confrères militaires, mais je voudrais lancer
un appel à nos compatriotes: “soutenez-nous dans notre quête d’améliorer nos
conditions de vie, vous en serez les premiers bénéficiaires et vous nous aiderez
à barrer la route devant toute velléité de malversations de personnes mal
intentionnées dans notre ordre ou ailleurs“».

Dans l’attente, il faut que les procès intentés à l’encontre d’agents compromis
dans les événements qui ont suivi le 17 décembre 2010 avancent plus rapidement.
«Ceux qui ont usé d’armes à feu étaient en service, avaient reçu des ordres,
agissaient dans un état d’urgence, de couvre-feu et dans le cadre de l’article 4
qui les autorisait à user de force en cas d’extrême nécessité. Nous ne pouvons
croire que les nôtres ont voulu assassiner leurs propres compatriotes de sang
froid. Nous espérons que les enquêtes et les investigations dénoueront les fils
de ces affaires pesantes et compliquées pour nous tous et que la justice sera
rendue sans aucune pression, d’où qu’elle vienne».