[09/09/2006 06:12:06] BRASILIA (AFP) Les pays émergents du G20 rencontrent les principaux négociateurs de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) samedi et dimanche à Rio de Janeiro afin de jeter les bases d’une reprise du cycle de négociations de Doha sur la libéralisation des échanges mondiaux. La réunion ministérielle du G20 “est un premier pas” vers la relance des négociations de Doha, suspendues en juillet, a déclaré mercredi à Brasilia le directeur du département économique du ministère brésilien des Affaires étrangères, Roberto Azevedo. L’objectif de la rencontre est d’adresser un signal politique clair -“Il doit y avoir une relance du cycle de Doha le plus tôt possible”- et de “définir les bases” sur lesquelles peuvent repartir les négociations, a ajouté le responsable. Les pays en développement veulent montrer qu’ils sont prêts de leur côté à relever le défi. Outre les pays émergents du G20, groupe animé principalement par le Brésil, des représentants des Pays les moins avancés (PMA), du groupe Afrique, Caraïbes, Pacifique (ACP), des pays en développement du G33 et du groupe africain de l’OMC participeront ainsi à la réunion. La représentante américaine au Commerce Susan Schwab, le commissaire européen au Commerce Peter Mandelson, le ministre japonais de l’Agriculture Shoichi Nakagawa, seront présents, de même que le directeur général de l’OMC Pascal Lamy. Les pays en développement se réuniront samedi avant de recevoir dimanche les représentants des pays riches au cours de réunions séparées. Pour autant personne ne s’attend à un déblocage des négociations à Rio. Pour M. Azevedo, il s’agit d’une réunion de “réflexion” et non de “décisions ou de négociations”: on n’attend pas des principaux négociateurs qu’ils présentent de nouvelles propositions mais qu’ils s’engagent à reprendre les négociations, sans recul par rapport aux offres d’ouverture de marché déjà sur la table.
A propos des Etats-Unis qui disent attendre des résultats ambitieux du cycle de Doha en matière agricole, “nous espérons que ce discours connaîtra une traduction concrète montrant que les aides intérieures aux produits agricoles baisseront”, a indiqué M. Azevedo. Les pays émergents du G20 mènent l’offensive pour exiger une baisse des droits de douane frappant les produits agricoles dans l’Union européenne et des soutiens intérieurs à l’agriculture aux Etats-Unis. Américains et Européens attendent en retour une ouverture accrue des marchés des pays émergents aux produits industriels et aux services. A court terme, les élections à mi-parcours prévues aux Etats-Unis en novembre empêchent toute reprise des pourparlers. “A mon avis nous devrons attendre après les élections à mi-parcours aux Etats-Unis en novembre pour que les négociations puissent aller de l’avant”, a estimé mardi le commissaire européen au Commerce. Sortir de l’impasse actuelle “exige une volonté politique de la part de certains pays membres de l’OMC”, a-t-il dit, dans une allusion transparente aux Etats-Unis. Le cycle de Doha avait été suspendu après une réunion infructueuse entre six grands acteurs des négociations. La responsabilité de l’échec avait été rejetée sur les Etats-Unis. Les pays de l’OMC disposent en outre d’une fenêtre de tir étroite pour faire aboutir le cycle de Doha. L’autorisation de négociation (Trade promotion authority) donnée par le congrès américain au gouvernement expire le 1er juillet 2007. Le G20 comprend 23 membres: Argentine, Bolivie, Brésil, Chili, Chine, Cuba, Equateur, Egypte, Philippines, Guatemala, Inde, Indonésie, Mexique, Nigéria, Pakistan, Paraguay, Perou, Afrique du Sud, Thaïlande, Tanzanie, Uruguay, Venezuela et Zimbabwe. La réunion de Rio s’inscrit dans le cadre des efforts pour relancer le cycle de Doha. Les pays exportateurs de produits agricoles du Groupe de Cairns se réunissent courant septembre en Australie, avec la participation de Susan Schwab, mais sans Peter Mandelson. |
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