Allemagne : les députés adoptent un vaste plan de rigueur

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à Berlin le 27 octobre 2010 (Photo : Odd Andersen)

[28/10/2010 18:38:07] BERLIN (AFP) Les députés allemands ont adopté jeudi les principaux points d’un vaste plan de rigueur visant à économiser des dizaines de milliards à l’horizon 2014 en taillant notamment dans les dépenses sociales et en introduisant une taxe sur le transport aérien.

Ce plan, annoncé début juin et adopté en conseil des ministres le mois dernier, a été édulcoré par rapport à sa version initiale, notamment en ce qui concerne la “taxe verte” payée par toutes les entreprises allemandes.

Sur ce point le gouvernement, qui voulait tailler dans les abattements consentis à certains secteurs, s’est incliné devant l’industrie qui agitait le spectre de plusieurs centaines de milliers de suppressions d’emplois.

Une taxe est affectée au transport aérien, prélevée auprès des compagnies sur tous les vols au départ d’Allemagne. Comprise entre 8 et 45 euros par billet selon la distance parcourue, elle doit rapporter 1 milliard d’euros par an et est vivement attaquée par les transporteurs et les aéroports.

Une réforme du droit des faillites doit également assurer plus de revenus à la puissance publique en cas de défaillance d’entreprise.

Pour le reste, le plan coupe surtout dans les dépenses sociales, en supprimant des allocations notamment aux chômeurs de longue durée, en réduisant le salaire parental versé aux parents de jeunes enfants qui s’arrêtent de travailler, ou encore en réduisant le budget de l’Agence pour l’emploi.

Le gouvernement va également augmenter la fiscalité sur le tabac.

Berlin avait annoncé des économies de 80 milliards d’euros d’ici 2014. Le vote de jeudi ne concernait pas l’intégralité de ce volume, dont une partie reste hypothétique.

C’est le cas par exemple de 2 milliards d’euros de recettes annuelles prévues par Berlin à partir de 2012 au titre d’une taxe sur les transactions financières, qui ne verra toutefois le jour que si un consensus international émerge en la matière.

Toutes ces mesures doivent redresser les finances publiques allemandes mises à mal par la crise, et leur permettre de se conformer à un plafond d’endettement inscrit dans la constitution, et qui prendra effet en 2016.

Depuis leur élaboration, les perspectives budgétaires du pays se sont considérablement éclaircies, à la faveur d’une reprise économique vigoureuse. Le déficit public devrait cette année s’inscrire à environ 4% du Produit intérieur brut (PIB), nettement moins que les 6% envisagés en début d’année.