ôle Emploi à La Madeleine près de Lille (Photo : Philippe Huguen) |
[11/04/2014 12:40:23] Paris (AFP) Les chiffres des inscrits à Pôle emploi, qui focalisent chaque mois l’attention mais sont parfois décriés pour leurs évolutions inexpliquées, ont obtenu le label “statistique publique”, gage de leur fiabilité, selon une décision rendue vendredi par l’Autorité de la statistique publique.
“On va pouvoir assurer au public que les statistiques de Pôle emploi sont bien faites et diffusées selon des normes européennes”, a déclaré à l’AFP Paul Champsaur, président de l’Autorité de la statistique, créée en 2008 afin de contrôler la statistique publique, qui doit répondre à des normes européennes.
“Il y a quelques années, elles n’auraient pas été labellisées car leur production était trop opaque, il y a manifestement eu des progrès”, a-t-il ajouté.
Les chiffres de Pôle emploi, qui connaissent parfois des évolutions erratiques liées à leur gestion administrative (radiations notamment), sont maniés avec des pincettes par les économistes et sont régulièrement l’objet de soupçons de manipulation. Ils peuvent aussi connaître des incidents ponctuels, comme en août 2013 où “le bug SFR” avait fortement amplifié la baisse du nombre d’inscrits, qui a été compensée le mois suivant.
Avant de décider de cette labellisation, l’Autorité de la statistique publique avait demandé à trois inspections générales (des Finances, de la Statistiques et des études économiques et des Affaires sociales) de mener une enquête. Dans leur rapport, les inspecteurs, qui assurent “avoir fait en sorte d’éviter tout conflit d’intérêt” en se penchant sur le cas de l’opérateur public, constatent “que de nettes améliorations ont eu lieu depuis près de deux ans” en matière de statistique à Pôle emploi.
Ils relèvent toutefois que les procédures de gestion administrative “génèrent une variabilité dans le temps et dans l’espace sur les statistiques des flux d’entrées et de sortie d’un mois sur l’autre”. Ils citent, entre autres, les “radiations administratives” et “les défauts d’actualisation” (lorsqu’un demandeur d’emploi est radié pour ne pas avoir actualisé sa situation mensuelle).
Pour pallier cet écueil, le rapport adressé à l’Autorité de la statistique préconise d’orienter la publication mensuelle “vers un commentaire privilégiant la tendance des derniers mois”, en publiant une moyenne sur les trois derniers mois.