Investissements allemands en Tunisie : Un volontarisme à la hauteur du site Tunisie

Investissements allemands en Tunisie

Un volontarisme à la hauteur du site Tunisie

Au cours
de ces dernières années, la coopération financière avec l’Allemagne a permis
de financer plusieurs projets de développement dans des domaines
prioritaires tels que l’environnement (Fonds de dépollution
industrielle, assainissement et évacuation des eaux usées, décharges
contrôlées), le secteur de l’eau (programme d’investissement dans le
secteur de l’eau, économie de l’eau dans la région du Centre) et le
Programme de mise à niveau industrielle.

Depuis
1998, la coopération financière tuniso-allemande est orientée de plus en
plus vers le financement composé de crédits publics très concessionnels et
de crédits bancaires dans des proportions pouvant dégager un élément don
variant de 25% à 35% selon la nature du projet.

* Les
conditions financières du prêt public :

– un
taux d’intérêt variant de 0,75% à 2% l’an

– durée
de remboursement variant de 30 à 40 ans dont 10 ans de différé

–
commission d’engagement aux taux de 0,25% l’an.

* Les crédits
bancaires sont accordés aux conditions du marché :

–
Intérêt au taux variant de 6.5 à 7.5 l’an

– durée
de 12 ans environ dont 5 à 6 ans de différé

–
commission d’engagement au taux de 0,25% l’an

A – Programme
de coopération financière au titre de 2003-2004

*
Montant du programme de l’aide financière

Le volet
de la coopération financière tuniso-allemande se caractérise depuis 1998 par
deux types de ressources, à savoir l’aide publique concessionnelle d’une
part, et les crédits financiers de la KFW, d’autre part.

Les
négociations du programme d’aide pour la période biennale (2003/2004) qui
ont eu lieu à Bonn les 20 et 21 octobre 2003 ont confirmé le recours au
nouveau mécanisme supposé plus adapté à la Tunisie, à savoir le crédit
bonifié.

Les
relations de coopération entre la Tunisie et l’Allemagne remontent au début
des années soixante. Grâce à une coopération fructueuse et constructive,
l’Allemagne a accordé à la Tunisie depuis 1962 un montant total d’environ
1.405 millions d’euros (2.037 MDT) répartis entre des crédits publics
concessionnels (1.175 M. Eur) et des dons (environ 230 M. Eur).

Les échanges commerciaux

Ces facilités financières ont
contribué à la réalisation de plusieurs projets prioritaires de
développement, notamment dans les domaines de protection de l’environnement,
de développement agricole, de l’infrastructure économique et sociale,
d’économie de l’eau, de la

sauvegarde des ressources
naturelles et de la formation professionnelle.

Ce type de financement permet
d’avoir des montants de crédits plus importants grâce à la bonification
accordée sous forme de subvention par le gouvernement allemand.

Le montant net de l’aide
publique allemande réservée à la Tunisie au titre la coopération financière
de la période (2003-2004), est estimé à 28 M. Eur, soit une moyenne de 14
M. Eur par an, contre 8.2 M. Eur en 2001 et 10.7 M. Eur en 1999.

Ce montant d’aide est servi
aussi bien pour le mixage que pour la bonification des crédits afin
d’obtenir un volume d’engagements financiers de 97.6 M. Eur au titre
de la période 2003/2004 qui se répartit comme suit :

– Un don de 1.0 M. Eur

– Des prêts composés d’un
montant de 30.0 M. Eur (financement simultané des projets par deux
types de crédit, à savoir prêt public et crédits bancaires).

Le mixage au niveau deux prêts composés est fixé dans les proportions de 1/3
(10 M. Eur) de prêt public et 2/3 (20 M. Eur) de crédits financiers de la
KFW. Les conditions financières des crédits financiers de la KFW sont
négociées lors de la signature des contrats de financement afférents aux
projets retenus.

– Des prêts bonifiés de 64.6
M. Eur (c’est un seul financement dont les conditions sont améliorées à
la base par une subvention).

La différence principale
entre le financement composé et le financement bonifié est que ce dernier a
un effet multiplicateur et permet ainsi d’obtenir un volume de crédit plus
important.

Affectation des fonds de
coopération financière

Le total des fonds (97.6 M.
Eur) réservés à la coopération financière sera utilisé pour le
financement des projets suivants :

1 – Extension et réhabilitation
des stations de pompage 15.0 M. Eur

2 – Décharge contrôlée
Grand-Tunis 15.0 M. Eur

3 – Alimentation eau potable
Sud-Est 25.0 M. Eur

4 – Centre traitement déchets
dangereux 2.0 M. Eur

5 – Programme mise à niveau III
39.9 M. Eur

6 – Fonds d’études et d’experts
0.7 M. Eur

Reprogrammation

Comme
son nom l’indique, la reprogrammation est la réaffectation des fonds
disponibles non utilisés après achèvement des projets. Cette reprogrammation
a porté sur un montant global de 7.99 M. Eur qui sera réaffecté aux projets
suivants :

1 – Fonds d’études et
d’experts 1.72 M. Eur

2 – Développement régions
forestières II 0.20 M. Eur

3 – Assainissement
petites et moyennes villes 4.54 M. Eur

4 – Assainissement Sousse
et Kairouan II 1.53 M. Eur

B – La
coopération technique :

La coopération technique avec
l’Allemagne se distingue en général par son caractère régulier tant au
niveau du volume qu’au niveau du mode d’octroi.

Pendant plusieurs années, le
montant annuel de la coopération technique se situe à 7.7 M. Eur.
Cependant, ce niveau a connu en 1998 une tendance à la baisse en se situant
à 6.7 M. Eur puis il s’est stabilisé à environ 10 M. Eur pour les périodes
biennales depuis 1999 jusqu’à 2003, soit une moyenne annuelle de 5.0 M.
Eur.

Situation des
prêts et dons en cours d’utilisation

(Millions
d’euros)

Accordée toujours sous forme de
don, cette enveloppe est utilisée pour financer l’assistance technique
allemande dans la réalisation de petits projets dans les secteurs
prioritaires tels que l’environnement, l’agriculture, la formation
professionnelle et la mise à niveau.

La nouvelle programmation des
projets de coopération technique pour la période 2003-2004 a bénéficié d’un
montant de 10.5 millions d’euros pour le financement des projets
suivants :

– Etude du phénomène des
variations climatiques 0.5 M. Eur

– Sensibilisation et
communication d’éducation environnementale 1.0 M. Eur

– Utilisation rationnelle et
économique des ressources en eau 1.5 M. Eur

– Appui pour la lutte contre la
désertification PNA/LCD 1.5 M. Eur

– Appui au Centre inter. techno.
de l’environnement (CITET) 1.0 M. Eur

– Pérennisation de la formation
par alternance 1.0 M. Eur

– Appui à la mise à niveau de
l’économie tunisienne 2.5 M. Eur

– Renforcement de la
compétitivité des entreprises tunisiennes dans le domaine de la gestion
environnementale 1.5 M. Eur.

Pour la Tunisie, l’Allemagne est
un partenaire privilégié qui occupe la troisième place après la France et
l’Italie dans les échanges commerciaux.

La balance commerciale entre les
deux pays est plutôt favorable à l’Allemagne en dégageant un solde annuel
négatif pour la Tunisie et un taux de couverture allant jusqu’à 92 % (2002).

Cependant, comparé aux taux de
couverture réalisés aussi bien avec la France qu’avec l’Italie, ce taux est
considéré nettement plus performant et dénote la perméabilité du marché
allemand pour les produits tunisiens, notamment ceux des secteurs du textile
et de l’électromécanique.

Les principales exportations
tunisiennes vers l’Allemagne sont les textiles, les articles de cuir et
chaussures, le pétrole ainsi que les produits agricoles.

Les
investissements allemands en Tunisie

Au niveau des investissements
étrangers en Tunisie, la présence allemande est appréciable. Près de 264
entreprises à participation totale ou partielle allemande qui opèrent
actuellement en Tunisie ont contribué à la création de près de 34.000
emplois pour un volume d’investissement de l’ordre de 330 MDT.

Ces entreprises sont pour la
plupart concentrées dans les secteurs du textile (165 unités), des IME (41
unités) et du cuir et chaussures (16 unités).

* Entreprises
à participation allemande par secteurs

– 153 unités dans le textile et
l’habillement

– 41 unités dans les industries
mécaniques et électriques

– 16 unités dans le cuir et
chaussures

– 23 unités dans les industries
diverses

– 6 unités dans l’agriculture

– 13 unités dans le tourisme

– 24 unités dans les services.

Le tourisme

Au cours de ces dernières
années, l’Allemagne a toujours occupé la première place aussi bien en termes
d’entrées touristiques que de nuitées. Cependant, les deux années 2001 et
2002 ont enregistré des entrées records pour les touristes français avec
plus d’un million d’entrées devant les Allemands avec respectivement 934.000
et 631.666 entrées. Malgré cette baisse, les touristes allemands demeurent toujours en tête au niveau des nuitées et une reprise de
l’affluence est annoncée pour les prochaines années.

(1)La Coopération
financière (prêts et dons) est gérée par la KFW

(2)La Coopération
technique est gérée par la GTZ

(3)Il s’agit de
crédits mixés (publics et privés)

(4)Ce montant
comporte des prêts bonifiés (38.3 M. Eur) et des prêts mixés (21.5 M. Eur).

(Source : La Presse du 12-05-2004 )

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Management & Nouvelles Technologies -14/05/2004 à 14:30