Chine : la finance au secours de l’agriculture, une leçon pour l’Afrique ?

Pékin veut mobiliser banques, assurances, fonds privés, obligations et REITs pour accélérer sa modernisation agricole d’ici 2030. Derrière ce choix, une idée simple : la sécurité alimentaire ne se finance plus seulement par le budget de l’État. Pour l’Afrique, et notamment la Tunisie, la leçon est moins chinoise qu’universelle.

La Chine change d’échelle dans le financement de son agriculture. Un plan publié le 7 septembre 2026 prévoit d’articuler dépenses publiques, crédit bancaire, assurance, obligations, capitaux privés et véhicules d’investissement en infrastructures pour moderniser les campagnes et sécuriser l’approvisionnement alimentaire.

Le message est clair : Pékin ne veut plus que l’État finance seul irrigation, équipements, stockage, technologies agricoles ou protection des producteurs. Il veut utiliser l’argent public comme levier pour attirer davantage de capitaux.

Les banques sont appelées à prêter davantage aux zones céréalières, aux producteurs de semences et aux projets d’infrastructures. La Chine veut aussi faciliter le crédit garanti par des actifs agricoles : machines, équipements, bétail ou récépissés d’entrepôt.

53 milliards de yuans pour assurer le risque agricole

L’assurance est au cœur du dispositif. En 2025, l’État chinois a consacré environ 51,7 milliards de yuans aux subventions de primes d’assurance agricole. Ces contrats ont représenté plus de 5.000 milliards de yuans de couverture des risques. En 2026, l’enveloppe budgétaire doit atteindre près de 53 milliards de yuans.

Ce soutien accompagne un objectif stratégique. La Chine a produit 714,88 millions de tonnes de céréales en 2025 et vise une capacité de production d’environ 725 millions de tonnes en 2030.

Mais Pékin reste dépendant de l’extérieur pour certains produits. Ses importations de soja ont atteint 111,83 millions de tonnes en 2025, un record. La sécurité alimentaire chinoise reste donc aussi une question de dépendance commerciale.

Une question très africaine

Pourquoi ce modèle mérite-t-il l’attention de l’Afrique ?

Parce que le problème auquel répond la Chine est familier : faiblesse du financement agricole, manque de garanties, insuffisance de l’assurance, investissements coûteux dans l’irrigation, le stockage ou la mécanisation, et budgets publics limités.

Pour des pays comme la Tunisie, où le stress hydrique, la volatilité des prix agricoles et le coût des importations alimentaires pèsent lourdement, la question n’est pas de copier les REITs chinois. Elle est de savoir comment faire travailler ensemble budget public, banques, assureurs et investisseurs privés.

Le principal enseignement chinois est là : la politique agricole doit aussi devenir une politique de financement.

Encore faut-il disposer de projets rentables, d’une supervision bancaire solide et de mécanismes crédibles de partage du risque. Sans cela, attirer davantage de capitaux peut simplement déplacer le problème vers davantage d’endettement.

Pour l’Afrique, l’enjeu est donc moins de « financiariser » l’agriculture que de créer les instruments capables de rendre son financement durable, prévisible et partageable entre l’État et le marché.