Le
président Zine El Abidine Ben Ali a présidé, le lundi 25 juillet, une
cérémonie organisée à l’occasion de la célébration du 48ème anniversaire de
la proclamation de la République.
Le Chef de l’Etat a prononcé un discours dans lequel il a souligné que la
référence pour toutes les décisions et tous les actes demeure la
Constitution du pays et ses lois, que tout responsable se conforme aux lois,
décrets et mesures annoncées officiellement aux citoyens et citoyennes et
que le Président de la République est le garant de la Constitution et du
respect de la loi.
Dans son discours, le Chef de l’Etat a annoncé une série d’importantes
mesures visant à impulser les secteurs de l’emploi et du développement dans
les régions, et à renforcer le processus démocratique pluraliste en Tunisie.
Le Président Ben Ali a ainsi déclaré suivre de près la situation de l’emploi
dans quelque 55 délégations qu’on continuera à considérer comme étant
prioritaires et auxquelles on accordera une attention particulière dans le
cadre de l’approche locale de l’emploi qu’il a définie dans son programme
électoral.
Après les mesures prises il y a quelques jours au profit de huit de ces
gouvernorats, le Chef de l’Etat a ordonné d’établir un programme spécifique
pour les autres délégations concernées, de prévoir les crédits additionnels
nécessaires à la création d’emplois dans ces régions, et cela en
coordination avec le tissu associatif. Le Chef de l’Etat a ordonné également
de renforcer l’activité agricole au moyen de l’aménagement de nouvelles
superficies irriguées, de moderniser l’infrastructure et de diversifier
l’économie régionale, dans le sens du renforcement des attributs du
développement et de l’ouverture de nouveaux horizons à l’emploi et à la
production, au profit des habitants de ces régions.
En application du Programme «Pour la Tunisie de demain», qui prévoit
l’établissement de contrats de programmes sectoriels engageant l’Etat et les
Conseils régionaux, dans le cadre de l’élévation de chaque région au rang de
pôle actif de développement, et de l’attribution, à leurs structures, de
prérogatives plus larges pour la conception de programmes qui soient plus
adaptés à leurs données spécifiques, le Président Ben Ali a annoncé sa
décision de conclure la première génération de ces contrats, avec le Fonds
National de l’Emploi; étant entendu que ces contrats impliqueront le
transfert, par cet organisme, de subventions annuelles au bénéfice des
régions, en fonction des mécanismes en vigueur et avec la flexibilité qui
s’impose.
Un programme national de mise à niveau des
demandeurs d’emploi
Dans le but d’encourager les entreprises économiques à recruter les diplômés
du supérieur, et tout particulièrement ceux qui appartiennent aux
spécialités à insertion difficile, le Président Ben Ali a ordonné dans son
discours de faire prendre en charge, par le Fonds National de l’Emploi,
21-21, la proportion de 75% des salaires servis à cette catégorie de cadres
lors de leur recrutement par les entreprises, et cela pour une durée de
trois ans.
De plus, et pour permettre aux nouveaux diplômés des universités de
bénéficier d’opportunités supplémentaires de qualification et d’insertion,
le Chef de l’Etat a ordonné d’élargir le cadre des stages de préparation à
la vie professionnelle qui leur sont destinés, au sein des entreprises du
privé et des professions libérales.
Le Chef de l’Etat a décidé d’établir un programme national de mise à niveau
des demandeurs d’emploi, parmi les diplômés du supérieur dans les langues
étrangères, selon les besoins des secteurs professionnels, afin de
contribuer au renforcement des opportunités d’emploi et à la polarisation
des investissements extérieurs.
Eu égard au rôle essentiel que jouent, désormais, les ressources humaines,
qui sont l’un des facteurs de la production et une composante de la
compétitivité, le Président Ben Ali a ordonné, également, d’élargir
l’éventail des entreprises concernées par la prise en charge par l’Etat de
50% des salaires au titre du recrutement des diplômés de l’enseignement
supérieur, de manière à l’étendre à tous les secteurs et à toutes les
régions, afin de consolider l’effort entrepris en faveur de la réalisation
de l’objectif national qui consiste à atteindre, dans nos entreprises, un
taux d’encadrement qui soit supérieur à 17% à l’horizon 2009.
«Comme vous le savez, a rappelé le Président Ben Ali, l’emploi des diplômés
de l’enseignement supérieur reste également tributaire de l’aptitude des
intéressés à compter sur eux-mêmes, de leur esprit d’initiative et de leur
audace à s’engager dans les domaines novateurs, tout particulièrement dans
le domaine de la technologie. Dans le but de garantir les chances de
réussite à tous ceux qui optent pour ces domaines, nous ordonnons de
simplifier les conditions d’accès des diplômés de l’enseignement supérieur
aux professions libérales et à leurs nouvelles branches de spécialisation».
Rappelant les objectifs fixés et les récentes décisions mises en route, le
Président Zine El Abidine Ben Ali a déclaré que «l’emploi est à la fois un
pari et un défi. Nous avons aménagé les conditions appropriées pour pouvoir
gagner ce pari, en créant une banque de financement des petites et moyennes
entreprises, en instaurant un programme de sélection des projets novateurs,
en entamant la création de centres d’affaires dans les régions, et en
mettant en place des fonds d’aide au démarrage, pour faciliter le lancement
de projets individuels et d’entreprises.
Nous avons, en outre, supprimé les licences et les avons remplacées par des
cahiers de charges. Nous nous sommes assignés pour objectif, dans notre
Programme, la création de soixante-dix mille entreprises ou projets
nouveaux, d’ici fin 2009.
Nous avons récemment consolidé ces mesures par des décisions destinées à
faciliter l’investissement et à ouvrir de nouveaux horizons au financement
des projets à l’intérieur et à l’extérieur du pays. Pour ce faire, il a été
procédé à l’amélioration du climat des affaires, à la simplification des
procédures de propriété, au renforcement des domaines de l’arbitrage, du
partenariat, des services, d’encadrement, des études et de la gestion.
Il a été également procédé à l’organisation des transactions publiques, à
l’exploitation des applications informatiques publiques, à la
diversification de la plateforme économique, à la mise à niveau des
pépinières d’entreprises et à l’amélioration des voies et moyens de
l’exportation.
Nous avons, en outre, annoncé la création de trois sociétés chargées
d’aménager des zones industrielles et des espaces économiques comportant des
unités immédiatement exploitables.
Nous avons aussi créé de nouvelles possibilités de financement des projets,
par la mise en place, au sein des entreprises publiques, de Fonds
d’identification des projets nouveaux ou novateurs».
Création de projets écologiques…
Par ailleurs et eu égard à l’importance du potentiel du secteur de
l’environnement en matière d’emploi, le Chef de l’Etat a décidé d’élargir
les domaines de création de projets écologiques. Le Fonds National pour
l’Emploi contribuera ainsi, pendant trois ans, au financement d’une partie
des coûts de fonctionnement de ces projets.
Ayant annoncé, voici quelques jours, à l’occasion de la “Journée du Savoir”,
un ensemble de décisions destinées à impulser le secteur de la recherche
scientifique, ainsi que celle de créer de nouveaux pôles technologiques et
centres universitaires de recherche scientifique, le Président Ben Ali a
ordonné, dans le cadre de l’encouragement des jeunes compétences dans ce
domaine stratégique, la prise en charge par le Fonds 21-21, de la mise en
place de programmes de formation, au sein du tissu universitaire et des
entreprises industrielles, destinés aux promoteurs dans le domaine des
travaux de maintenance des équipements des laboratoires de recherche
scientifique.
«Nous accorderons, en outre, toute notre attention au financement des
projets pour lesquels optent les diplômés de l’enseignement supérieur dans
les zones intérieures tels que l’enseignement dans le cycle préparatoire et
la fourniture de diverses prestations : recouvrement des prêts et des
créances municipales, rédaction des minutes des jugements, traitement des
archives et autres, a déclaré le Président Ben Ali.
Nous consoliderons ces programmes par un effort additionnel de financement
qui permettra la création d’un programme de formation en matière de
développement local et d’emploi des catégories à besoins spécifiques, et
l’impulsion des activités associatives et, tout particulièrement, les
activités de solidarité».
Le
