OMC : avancées dans les discussions mais prudence de mise

à New Delhi le 3 septembre 2009 (Photo : Raveendran)

[04/09/2009 11:44:31] NEW DELHI (AFP) L’Organisation mondiale du commerce va reprendre les discussions pour trouver un accord final sur le cycle de Doha, prévu en 2010, mais la percée dans les négociations, après des années difficiles, n’empêche pas l’OMC de rester prudente sur le travail à accomplir.

“Il y a une percée dans les négociations. L’impasse dans laquelle (elles) se trouvaient a été rompue”, a affirmé le ministre indien du Commerce, Anand Sharma. “Les responsables des négociations se rencontreront le 14 septembre à Genève pour reprendre le processus” du cycle de Doha, a-t-il ajouté.

Une trentaine de participants –parmi lesquels les cinq acteurs majeurs de l’OMC (Union européenne, Etats-Unis, Chine, Inde, Brésil) — sont réunis depuis jeudi à New Delhi à l’initiative de l’Inde pour des discussions informelles sur la libéralisation du commerce international, dites du cycle de Doha.

Depuis une tentative avortée d’organiser une mini-rencontre ministérielle en décembre 2008, les négociations pour un nouvel accord de l’OMC se sont limitées à quelques contacts à Genève, sans la présence de hauts responsables.

Les observateurs soulignent que les élections aux Etats-Unis, en Inde et plus récemment au Japon ont retardé le processus. La dernière rencontre importante de l’OMC remonte à juillet 2008 mais elle s’était soldée par un échec.

Malgré l’engagement des ministres présents dans la capitale indienne à conclure “rapidement” le cycle de Doha, notamment dans le contexte de crise économique mondiale, l’OMC a préféré jouer la carte de la prudence.

ège de l’organisation, le 21 juillet 2008 à Genève (Photo : Fabrice Coffrini)

Le représentant des Etats-Unis pour le commerce extérieur, Ron Kirk, a ainsi évité de choisir 2010 comme date limite pour la conclusion d’un accord, jugeant que ce sera “le contenu qui alimentera le processus et non une date-butoir”.

“Lorsqu’on court un marathon, les derniers 2 km sont les plus difficiles, il y a beaucoup d’effort à fournir”, a-t-il commenté.

Le ministre indien a fait une analyse similaire. “Nous avons maintenant une idée de la façon dont nous pouvons accélérer les négociations mais il reste encore beaucoup de travail technique à faire. Nous avons encore du chemin à parcourir avant de pouvoir affirmer que nous sommes à la fin” du processus, a-t-il temporisé.

Jeudi, le directeur général de l’OMC, Pascal Lamy avait estimé que la réunion de New Delhi “peut être le vrai commencement de la fin des discussions”.

Les pays riches, dont les Etats-Unis, et les pays en développement s’étaient engagés lors d’un sommet en juillet à conclure en 2010 le cycle de Doha, qui vise à créer un nouvel ordre pour le commerce mondial censé dynamiser les échanges pour aider les pays en développement.

Lancées fin 2001 lors d’une rencontre dans la capitale du Qatar, d’où leur nom, les négociations sur la libéralisation des échanges achoppent sur des différends entre pays riches et pays en développement sur les dossiers agricoles et industriels.

Les 153 nations membres de l’OMC doivent accepter à l’unanimité un accord visant à réduire le montant des subventions agricoles et à abaisser les tarifs douaniers.