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BAD : Des mesures pour les pays africains à revenus intermédiaires
Le 4 mai dernier, le Conseil d’Administration de la Banque africaine de
développement (BAD) a approuvé une série de recommandations visant à
renforcer l’efficacité, d’un point de vue développemental, de ses
interventions dans les pays africains à revenus intermédiaires (PRI). Les
recommandations et les engagements, préparés par un groupe de travail
interne de la Banque, couvrent les directives, les procédures et les
produits concernant les prêts et les services offerts aux PRI.
Le rapport du groupe de travail a examiné les besoins des PRI, notant que
malgré les progrès accomplis par ces pays, ils font toujours face à de
nombreux défis, notamment une pauvreté et une inégalité persistantes, une
vulnérabilité aux chocs externes, la pression de la globalisation et de
l’intégration économique, et la croissance du secteur privé.
Le rapport mentionne que les besoins et les préférences des PRI en Afrique
ont évolué, avec des pays de plus en plus réticents à octroyer des garanties
souveraines pour les prêts destinés aux entreprises du secteur public,
mettant en œuvre des politiques d’emprunt prudentes, adoptant des stratégies
proactives de gestion de la dette, et recherchant de plus en plus des prêts
sur mesure plutôt que des prêts–projets classiques. Le rapport conclut que
la Banque devrait adapter ses procédures et politiques pour suivre ces
évolutions.
Un certain nombre de recommandations ont été approuvées :
* Alimenter le Fonds fiduciaire PRI à hauteur de 15 millions d’unités de
compte (23 millions de dollars américains), à partir du revenu net de la Bad
et procéder à des augmentations annuelles selon les besoins ;
* Réviser la structure de la commission d’engagement de la Banque :
a) Supprimer la commission d’engagement pour tous les nouveaux prêts
souverains ;
b) Élargir la fourchette des commissions d’engagement pour les
opérations non souveraines et la porter de 0,50 % – 1% à 0% – 1% ;
* Modifier la structure de prix des prêts :
a) Réduire la marge sur prêts de 0,5% à 0,4% et supprimer la marge de
refinancement pour tous les nouveaux prêts souverains ;
b) Supprimer la prime de risque de marché pour tous les nouveaux
prêts souverains et non souverains à taux fixe ;
* Réduire les délais de publication des Évaluations d’impact environnemental
pour les projets du secteur privé dans les PRI de 120 à 60 jours pour les
projets de la catégorie 1.
Les PRI sont les pays éligibles aux financements non concessionnels de la
Bad et comprennent : l’Afrique du Sud, l’Algérie, le Botswana, l’Egypte, le
Gabon, la Guinée équatoriale, la Libye, le Maroc, l’île Maurice, la Namibie,
le Nigeria, les Seychelles, le Swaziland, la Tunisie, et le Zimbabwe.
Le montant total des prêts approuvés par la Banque aux PRI pour la période
1995 – 2004 atteint près de 10 milliards de dollars américains, soit une
moyenne annuelle de près de 1 milliard de dollars américains.
(Source : BAD)
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