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Publicité
: le ministère dénonce !
Par Khaled BOUMIZA
Cette journée
Pub organisée par l’institut de presse , n’est pas une première, puisqu’elle
en est à sa seconde édition. Consacrée à la réglementation et à la
déontologie de la pub, elle aura eut au moins le mérite de voir la première
autorité de tutelle, et non l’ODC, dénoncer certaines pratiques des
publicitaires et les professionnels appeler au contrôle !, mais aussi et
surtout d’enclencher la réflexion sur les balises à mettre à ce métier.
 Vendredi
12 mars, l’IPSI (Institut de Presse et des Sciences de l’Information),
organisait un séminaire sur le sujet de grande actualité qu’est la
publicité. Ministères du commerce et de l’intérieur, ODC et structure
patronale des agences de publicité étaient présents. Au menu, il y avait
« le droit, l’éthique et la déontologie » d’un métier qui explose en
Tunisie, parfois d’une façon anarchique, « pollue » l’espace visuel, grimpe
sur les murs, les toits, les voitures, les bus et tout autre support,
parfois au mépris du bon goût. Mais un métier aussi, il faut bien le dire,
rend bien des services et deviendrait même indispensable en tant que moyen
de communication, à tel point qu’on serait tenté de dire que si la pub
n’existait pas, il faudrait l’inventer !
Aucune indication chiffrée, dans les différentes interventions prononcées
par les différents intervenant, sur un secteur à propos duquel, personne ne
semble avoir une idée exacte, si l’on excepte les différentes
réglementations qui se sont succédées depuis la « libéralisation » en 1971
de ce secteur. Certaines informations existent d’une manière parcellaire,
comme l’index des agences de pub, leurs connivences et liens avec des
groupes étrangers du domaine ou le montant de quelques campagnes et d’une
partie des budgets pub, mais rien d’officiel dans tout cela.
Le ministère du commerce, donne deux chiffres, le premier parle de 68
déclarations d’exercice du métier depuis sa soumission, en 2001, au régime
du cahier des charges. Le second nous apprend qu’il y avait 112
autorisations accordées de 1971 à 2001. L’étude, annoncée par le
représentant du même ministère, sur l’activité de la publicité en Tunisie et
dont l’appel d’offre national (après un premier déclaré infructueux pour
petit nombre de soumissionnaires) devrait bientôt être lancé, nous en
apprendra certainement plus !
Cela n’empêchera pas, dès à présent, le ministère du commerce, d’avouer
qu’il existe encore des lacunes, juridiques et réglementaires. Quand à la
déontologie, ministère et profession, avouent à l’unisson, son absence.
A ce propos, le ministère dénonce l’utilisation, par certaines agences de
publicité, de certains médias sans « aucune vergogne et sans se donner la
peine d’essayer d’avoir l’accord préalable des personnes qui ont la
propriété de ces médias ». Le ministère cita à ce propos, le recours à
l’utilisation des adresses « e-mail » ou adresses électroniques et des
numéros personnels de téléphones portables, pour des fins publicitaires. Il
citera même, le recours de deux marques commerciales bien connues, la
première internationale dans le domaine des sodas et l’autre Tunisienne dans
le domaine des chocolats, à l’utilisation de ces deux médias et a qualifié
leurs actions de «violation des droits de la propriété, comme lorsqu’on
placarde une publicité sur le mur d’enceinte de votre maison ».
Mais le responsable au ministère du commerce a certainement oublié aussi, de
signaler l’utilisation, sans aucune autorisation préalable, des boîtes
postales, pour les inonder d’affiches et de flyers et autres supports de
pub. Il ne faut pas à ce stade oublier, que c’est la poste Tunisienne qui le
fait et vend ce service aux agences de publicité, sans en avoir au préalable
la permission auprès des propriétaires de ces boîtes postales.
Il y a lieu aussi, à l’occasion de ce séminaire de l’IPSI, de rapporter
cette idée lancée par Taoufik Hbayeb, responsable de la structure patronale
des agences de publicité et c’est tout en son honneur qu’il le fasse à ce
titre. Lui-même publicitaire, T. Hbayeb nous rappelle que l’espace
audiovisuel vient de s’ouvrir sur une nouvelle radio et une nouvelle
télévision et qui sait si ça ne sera plus. Il rappelle aussi, que le
contrôle du contenu des clips et des messages publicitaires qui viennent
chaque jour s’imposer sur notre espace visuel est actuellement assuré, et il
le faut bien, par l’établissement de la radio Télévision Tunisienne. Le
représentant du ministère du commerce aura auparavant rappelé que la
commission installée à ce propos par l’ERTT n’a pour mission que de
contrôler ce qu’elle diffuse elle-même. Et T. Hbayeb de se demander ici,
s’il n’est pas temps de créer, à l’image de ce qui existe dans certains
autres pays, un bureau de vérification de la publicité ? Gageons que l’idée
ne tombera pas dans l’oreille d’un sourd !
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